秦制3.0：
最彻底的战争
将是一种什么样的情形？
文 | 古原
在现代战争理论中，已经没有战争的边界了，人们现在思考的是如何控制战争的边界，而不是象古代人一样，如何扩大战争的参与度。
因为现代国家拥有了超级战争能力。
秦王朝的一切目标，其实也就是战争能力。秦制，就是增强战争能力的手段。
大一统下的中央集权，这就形成了战争的决策主体；
拥有向全国每一个人征税的能力，这就形成了战争的准备能力和持续能力；
强大的观念系统和兵役系统，这就形成了战争动员能力，可以穷尽一切人力资源。
当然还不够。
战争，总有最困难的时候，任何一场局部战争的胜负，都会影响总的结果。
这时，政客进一步通过手段来吸取财富，以增加支持战争的能力，就变成一个必然的选项。
在南北战争初期，南北双方政府还只是发政府债券。
在初期，只有银行这样的大机构才买政府债券，但银行开始做金融创新，就是出售债券给普通民众，将其小额化，二级市场化。
美国的普通民众得以用资金参与政府战争。
据统计，支持北方的各州总人口中5%的人购买了政府战争债券。
这是一个非常高的比例，因为这时的美国只有1%的人持有股票，拥有银行存款的人都不算多，大部分人是把钱存在家里的床垫下面。
这时的美国，还是一个金本位国家，也就是金子，才是美国的货币。
但南方政府撑不住了，因为他是即将要失败的一方。
南方政府在发行政府债券后，还是面临军事上的失利。
那要怎么办呢？
印钱！
南方的里士满政府直接通过印制钞票来支付各种开支，各地方州和城市甚至都参与发钞。1865年，北方政府一年开支12.9亿美元，而南方政府则一共印了15亿美元的纸币。
快到消失的政府，要他印多少，都是可以的。
北方政府，也不示弱。
马上加入印钞的行列，宣布在国内脱离金本位。
并马上发行了4.5亿美元的“绿钞”。
这种印钞模式，非常清晰直接，就是政府凭空产生购买力，那消灭的就是普通民众的购买力。
其实就是一种高效的税收模式，他不必派税吏上门收取，他甚至没有征税成本，他只需要掌握印钞权，就可以轻松地让全体国民手上的钞票贬值，贬掉的值就直接成为了政府的购买力。
但当时的民众，忍了。
为了战争嘛 ，为了目标嘛 ，过头就过头一点吧，特殊情况特殊处理。
在南北战争中，美国政府完成了对银行业的特许经营体系建设，并限制了银行的印钞权、发币权，全美从几千种不同货币，统一成为两种，一种是银行出资的银行券（国债），另一种就是绿钞。
这就是完成了货币的统一，你看秦始皇也玩过吧。
但这时的美国，虽然国内有印钞，但还是金本位国家。
因为他要求所有人交税必须用黄金支付，在国际贸易中也还是按金本位计算。
对于印钞来说，美国政府当时还深知，这玩意，他玩不了多大。
虽然当时的美国政府和历史上大多数政府一样，都试图通过货币的方式增加点税收，但他们都受到一个重要的约束，那就是金属货币民间的存量，只要民间有足够的存量，那政府要是随意增发到一定程度，就会导致钞票被完全弃用。
这样的故事古今中外多的是，包括什么明朝的宝钞，金元券，津元等等。
要完成对货币的完全控制，首先是要消灭官办货币的竞争者，那就是市场当中的黄金。
你不把市场的黄金禁止了，就不可能做到随便印钞票。
这个事，古代皇帝都想干，但都做不到。
这个事，谁做到了，谁就是秦二世。
罗斯福总统成功完成此项光荣又艰巨的任务。
1933年，美国总统富兰克林·罗斯福利用《敌国贸易法》授予总统的权力，禁止普通民众在美国持有黄金。
所有美国公民都必须向美国政府出售包括金币、金条类别的黄金。美联储以每盎司20.67美元的价格向民众进行黄金收购，但这一价格远低于当时市场价。
1934年通过的黄金储蓄法进一步规定私人拥有黄金货币非法。
政府直接通过暴力垄断方式禁止自发货币的存在，只允许法币的存在，消灭竞争对手靠什么？权力。
其实这时的美国依然还是号称金本位制，也就是一美元，还是可以兑换固定的黄金的。
当然，接下去的几十年，就是彻底消灭金本位的过程。
由不同的美国总统进行接力，包括忽悠欧美其他国家的政府将黄金存入美国，在二战后，建立了以美元为主的国际货币体系，这就是 著名的布雷顿森林货币体系。
而在上世纪七十年代，彻底揭下面纱，终止金本位，美元作为一张纸，正式成为世界货币。
这其实是一种超级流氓的做法。
之前我之所以使用美元，是因为你承诺一美元固定兑换多少黄金，现在你可以突然翻脸说，现在我之前的承诺作废了，这就是一张纸，你爱用不用。
可是奇怪的是，这件事并没有引发多大的风波。
因为美国历代总统的不懈努力下，美元已在实质意义上成为了世界货币。
二战后，全球化进程加快，美国政府利用最一大强国的地位和西方盟友的帮助，成功地将美元变成了全球贸易的标准支付货币。
全世界都要用我的货币交易，最后我告诉大家，这只是一张纸。
还有比这更牛逼的事吗？
这就是秦制3.0，无限获取资源的印钞机。
有无数政客在学这一招，但大多数都是用一下就立刻死，效果虽好，但副作用惊人。
比如蒋介石，就学过罗斯福，收民间的黄金，不许民间黄金交易，发行金元券。
1948年8月19日发布了《金元券发行办法》《人民所有金银外币处理办法》《中华民国人民存放国外外汇资产登记管理办法》《整顿财政及加强管制经济办法》等一系列法规条例，主要内容为：
（一）以金元券为本位币，一元法定含金0.22217厘、与法币之比为1:300万、与美元之比为1:0.25，发行总额以20亿元为限；
（二）民间禁止流通、买卖或持有黄金、白银、银币、外汇，持有者必须在限期内兑换成金元券，违者没收；
（三）将全国商品劳务价格冻结在8月19日的水平。
不到两个月，就宣布放弃限价政策、降低金元券的法定含金量、准许人民持有金银外币，金元券之发行则取消总额限制。
金圆券发行限额取消后，11月底，发行总量增至34亿元，12月底，增至83亿元，次年1月208亿，5月因国共和谈破裂、解放军渡江而达到57万亿，6月更增至130多万亿，超过原定发行总限额的六万五千倍，完全就是废纸。
在金元券从诞生到崩盘的过程中，受祸最惨烈的当属全国各行各业奉公守法的中产阶级。
新政实施初期，在银行门外排着长队、将自家压箱子底的少许金银外币兑换成为几张新钞票的正是这些人，他们向政府贡献的硬通货一共折合1.68亿美元。这些钱去哪了？老蒋收走了。
老蒋这种玩法是最后一刻的疯狂，上当的人有限。
而美国联邦政府，则掌握了更高级的玩法。
第一步，控制信贷，也就是管制所有的银行，只能生产一种货币，这个在南北战争时就完成了；
第二步，禁止民间使用黄金货币，并以美元兑换黄金的承诺，换得民众和世界各国政府用黄金来换美元；
第三步，拥有足够多的黄金储备后，再让美元在世界流通足够广后，宣布退出金本位，美元与黄金脱钩
这三步走下来，美元这张纸就变成世界货币，还可以随意印刷，你说神奇不？
有人要问了，别的国家就这么傻吗？
不是欧洲国家傻，是欧洲这些国家本质也和美国一样，只不过他们玩不过美国罢了。
央行控制货币时代，就始于一二战时期。
英法两国政府，为了战争的持续，早已不顾规则，疯狂印钞，英磅的世界货币地位被取代，是英国政府透支的结果。
如果央行不控制货币，那战争只能打到税款消耗干净。
但如果央行控制货币呢，他的战争潜力可以持续到货币价值被消灭为止。
也就是说，全体老百姓手上的存款全部归零，战争才可能停止。
这个非常容易理解，换你是战争的决策人，你会不会这么干？当然会啊，货币权在我手里，我肯定要坚持到最后一刻，万一赢了呢？输了，我的结局都一样，为什么不赌一赌呢？反正不是我的钱。
但要把货币玩好，可不只是印钞这么简单。
应该说，现代的美国政府，基本上掌握了用货币进行全球大规模征税的娴熟技巧，他们汲取财富的能力可不止于美国国内，而是在全球范围。
这是成吉思汗和日不落帝国曾经拥有但未能实现的梦想。
以罗斯福为首的历界总统和美联储主席的努力下，美国联邦政府成功的成为了世界政府。
美国政客也不是傻子，如果象拜登这样，天天印钱，再玩个几年，美元就要被全世界人民抛弃，他们玩的是印钞、回收的把戏。
也就是碰到困难先印钞，先用着。
比如新冠疫情下，美国人平白无辜就可以拥有购买力，凭什么，他们都不上班，每月发几千美元，这个购买力是从哪里来的？
全球美元贸易体系的人一起承担的。
在这个过程中，拿到钱的美国普通人和美国的很多公司，其实都是受益人，因为他们在物价上涨前，先拿到了新钱，他们购买各种商品时价格还没有上涨。
越后拿到新钱的人，他们会发现价格已经上涨了，不但他新拿的货币不那么值钱，原来储蓄的钱购买力都缩水了。
这就是一次全球财富重新洗牌。
对于新冠疫情来说，美国政府的决策非常象一次战争。
突发，不可预测，需要大量资源。
但美国联邦政府完美渡过，没有引发任何针对联邦政府的危机事件。
因为他手上有强大的货币工具，不停地给各色人等发钱，发了一轮又一轮。
但如果他只发钱，后果又会是什么呢？
就是美元越来越不值得信任，最后全球民众抛弃美元。
所以，他过一段时间还要回收货币，既减少了美元的市场存量，又割了第二波韭菜。
这就叫作美联储缩表。
缩表过程中，全球信贷收紧，资金回流美国，各地爆发规模不等的经济危机，大量企业破产倒闭。
就这套玩法，美国政府已经玩的非常娴熟。
之所以能长期玩这套把戏，因为美国的本质是全球政府
第一， 美元是世界货币，是各国央行的重要储备货币。
我们前面讲过，掌握货币的政府可以战争到货币价值消失为止。
那美国的战争潜力是什么呢？
第三、 美国主导全球安全系统
不管你是否接受，全球政府之间的安全秩序就是由美国主导，遍布全球的军事基地，插手其他国家之间的纠纷，有随时投放全球任何一地的军事能力。
而美国实现这一切，离不开用美元取代金本位这个超级强悍的手段。
当然，美国能做到这一点，也因为全球其他政府也逃避不了掌握货币对他们的诱惑，因此，他们的法币在美元面前就构不成竞争对象。
还因为美国依然是世界第一大黄金储备国，同时全世界各国政府的大量黄金也储备在美国。
秦制1.0，还只是在国土范围内建立中央集权来征税，秦制2.0，则是拥有了发动战争取之不绝的人力资源；
而秦制3.0，则让一国政府拥有将所有国民财富投入战争的能力，更让美国通过货币拥有了控制世界的能力。
秦制，代表着国家控制资源能力的逐步升级，有人说，现代政府就比古代政府要先进，要进步。
这话听起来好象没错，起码我们看到现代政府在平时做了更多的事，什么慈善，社保，介入劳工事务，法律援助，修桥开路，古代政府好象做的很少，但对比下税率呢？
中国古代十五税一，三十税一的时候很多，欧洲古代税收也不高，而现代政府个税最高税率40%起步很正常的，更不要说花样繁多的各种税收。
清晰而明显的事实是，现代政府比古代政府要大N倍，能力要强N倍。
而这一切能力进化，都是在战争中逐步进化出来的，只要巨大的军事安全压力，人们才会接受政府逐步拥有这些能力。
但后果也很可怕，和平时期的政府看起来温文尔雅，如果到了战争时期，秦制3.0下的政府那就是一台专业的战争机器，就是一台巨型的绞肉机，那是一台不消耗掉所有资源就不会认输的犟驴。
人类之间没有那么大的仇恨，战至最后一刻的，总是政府，没有原子弹的威胁，日本打到损失人口一半，我估计也不会停手，天皇会在意吗？如果在意人口，他会将儿童投入战争吗？
在近代社会，制造最大规模灾难的，不是天灾，而是政府之间的战争，因为这是一种为战而造的组织。
民众对战争的恐惧，是政府扩权的最好的理由，秦制从1.0进化到3.0，都是因为政府利用了民众的安全恐惧，但因为安全恐惧，最后却带来更大的安全隐患，因为诞生了超级战争机器。
而国际社会的本质就是丛林，各国政府之间，那是真正的内卷，比如，美苏拥有毁灭全人类几十次的核弹头，可见其内卷程度之深。
那有没有哪一天，战争机器扩大的脚步会停下来呢？
这就有待于科学的普及 、恐惧的消失、普遍自我负责的观念、对政府战争制度的警惕以及相信市场合作能解决一切需求，包括安全。
在此之前，我们注定是要生活在一个强权林立，随时战争的世界。
END
秦制系列结束。
写文不易，喜欢的给个三连！
再次为漫天霾老师打CALL
他的号《观念的后浪》永久封禁，但小号已启动，日更不会停
关注他，就是对他最好的支持。
