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本文选自 https://mises.org/。
作者: 瑞安 · 麦克麦肯( Ryan McMaken )
发布时间:2025年2月11日
在现代民主国家,比如美国,争论谁能入籍基本上等同于争论谁能获得合法投票权。
“
我认为我们应该增加入籍的外国公民人数
”
这句话与
“
我认为我们应该增加外国公民的投票人数
”
在功能上是一样的。这两种说法没有任何意义上的区别。
在现代西方
国家
,关于公民
权利
的争论最终都是
在争论
选举权。
支持
大
量
移民的自由
意志
主义者往往忽视了这一点,并
且
常常虚伪地
自称,
移民只是一种经济交换
的
形式。不过,在美国,正如在大多数西方国家一样,移民
者
通常是在通过一系列非常低的
要求
之后才
能
入籍。相比与生俱来的公民
权利
,入籍通常是提供给那些
可能是或者
不是常住居民的人。
比较
真诚
的移民观察家并不否认,当入籍
变得非常
自由
简单
时,移民就
会
变得政治化。毕竟,人类从来都不是纯粹的经济单位。他们也是政治行为者。
入籍带来的移民政治化会导致反对
声音
,因为许多本地居民得出结论
——
在许多情况下是有充分理由的
——
与社区只有最低限度
联系
的人不应该成为社区中具有投票权的成员。
确定投票箱政治参与
的
标准
,
这
是早期自由意志主义者
——
20
世纪前被称为
“
自由主义者
”——
共同
探讨的
问题。这些自由意志主义者反对国家权力,支持私有财产,他们还希望扩大投票公众的规模。然而,即使是这些激进的改革者也认识到,允许每个人投票,无论他们是否
“
利益攸关
”
,
是愚蠢的做法。出于谨慎考虑,
所有
政治参与者必须以某种方式
参与
社区
建设
。
这就
引出
了一个新问题:如何衡量一个人
参与社区建设
的程度?根据历史经验
来
看,
一般
是通过税收和财产来衡量的。不过,在考虑移民
者的
入籍问题时,可能
还
需要
参考
其他衡量标准。无论如何,自早期的自由
意志
主义改革者以来,关于政治参与的问题并未发生根本
的
变化。
洛克与平等派:纳税人的选举权
默里
·
罗斯巴德将
17
世纪的英国
平等派
称为
“
世界上第一个自觉
发起
的自由主义群众运动
”
。
平等派
坚决反对君主专制主义和随后出现的克伦威尔专制主义。他们反对重商主义,支持自由商业,并寻求扩大选举权。另一方面,他们也
认可
有所限制的选举权。
如今,历史学家们对 于 平等派认为选举权应受到多大限制还存在争议。历史学家拉尔夫 · 雷科( Ralph Raico )认为,平等派 “ 是资产阶级自由主义的典型产物,事实上他们赞成将选举权限制在纳税人的范围内 ” 。历史学家 小 罗杰 · 豪威尔( Roger Howell, Jr. )和大卫 · 布鲁斯特( David Brewster )从平等派 创办 的报纸《温和 报 》( The Moderate )中了解到平等派对 “ 人民 ” (即可以投票的人)构成的普遍看法。豪威尔和布鲁斯特总结道 :
在许多情况下,《温和报》 往往 将 “ 人民 ” 与那些对社会做出贡献的人联系 起来 ,至少在正常情况下 是 这样做 的 。这些人 以 纳税支持政府,必要时 将 军队安置在家中,或者从事某 些 有报酬的职业。
约翰 · 洛克( John Locke )也持有类似的观点,他很可能是受到了 平等 派的影响。历史学家马克 · 戈尔迪( Mark Goldie )这样描述洛克的民主观:
这位 研究 革命和人民主权 的 理论家对选举权 不大感 兴趣。他本人可能从未在议会选举中投过票,也从未为此抱怨过。在《政府论 ( 下篇 ) 》第 213 段中,他 漫不经心 地邀请读者假设议会由 “ 单一世袭者 ” 、 “ 一群 世袭贵族 ” 和 “ 一群由 人民选出的代表 ” 组成 —— 这 非常英国化,而且不民主。一些政治学家仍然虔诚地坚称 , 洛克是一位隐 藏 的民主主义者。 不过 ,他肯定不是 关心选举 权 的 民主主义者。
后来一些评论
家
试图解释洛克对民主的看法,声称洛克实际上是一个精英主义者,他的自由主义观点
很
浅薄。罗斯巴德对此并不
赞
同,他的结论是,
1670
年以后,洛克
更像
是
“
倡导自我所有权、财产权和自由市场经济的自由
意志
主义者
”
。
此外,正如历史学家马克
·
奈茨(
Mark Knights
)所指出的,洛克在很大程度上是
“
纳税人
享有
选举权
”
的倡导者,也就是雷科所说的
“
纳税人
享有
民主
”
。
财产权比政治
“
权利
”
更重要
这与洛克的整体哲学是一致的,因为正如奈茨所指出的,洛克
“
在讨论代表权时没有援引自然权利
”
。也就是说,洛克绝对认为财产
权
是自然权利问题,但并不认为投票和议会代表等政治机制
也
是自然权利问题。
孟德斯鸠也对政治
“
权利
”
和财产权进行了类似的划分。在孟德斯鸠看来,
社会
的政治法与私有财产的民法是有区别的。正如一位法律学者对孟德斯鸠观点的概括,
“
政治法律绝不能削减私有财产,因为
不存在
比维护私有财产更
重要的
公共利益
”
。
因此,孟德斯鸠也试图将选举权限制在财产所有者的范围内,因此,克日什托夫
·
特尔津斯基(
Krzysztof Trzciński
)认为,
“
是否拥有
[
选举权
]
仍然取决于所有权的状况
”
。
对洛克和孟德斯鸠来说,私有财产比任何政治
“
权利
”
都更为重要,这就要求对政治参与进行审慎的限制,以利于维护私有财产。
对这些自由
意志
主义者来说,私有财产
至高无上,
不允许
毫
无限制的选举权。
那样会
招致
人们
滥用和颠覆私有财产,而不是保护私有财产。
卢梭
的
大众民主
获胜
可惜
的是,现代民主观
——
甚至是自我标榜的自由
意志
主义者
——
将财产权置于政治
“
权利
”
之下,造成了灾难性的后果。
这在很大程度上要归咎于让
-
雅克
·
卢梭对几乎所有现代意识形态的巨大影响。卢梭是私有财产的死敌,在其《社会契约论》中,他的主要目标之一就是让所有私有财产服从所谓的
“
共同
意志
”
。这种
“
意志
”
是由全体人民在完全政治平等的
条件
下投票决定的。这是对洛克观点的颠覆,将政治置于财产之上。因此,特尔津斯基总结说,卢梭的制度大大
“
扩大了国家成员的政治自由,但同时,有趣的是,限制了他们的财产权
”
。
今天,卢梭的观点占了上风,人们经常可以看到,天然的财产权
被
无情地颠覆
,
以迎合
“
多数人的意志
”
。这种观点在弗雷德里克
·
巴斯
夏
(
Frédéric Bastiat
)时代的法国
就
已经盛行
了
,导致巴斯
夏
将国家描述为
“
一个庞大的虚构的实体
,
每个人都竭力通过它
,
以牺牲他人为代价维持自己的生活
”
。
即使在洛克之后的几个世纪,许多激进的自由主义者仍然对普选权持谨慎态度。在英国,《
1832
年改革法案》大大扩大了选举权,但即使在这种情况下,
“
领取救济
者
”
还是
被排除在外,
很少有
自由主义者
/
自由
意志
主义者支持
毫
无限制
的
选举权。相反,改革背后的理念是将选举权扩大到小业主和家庭
享有
“
户主选举权
”——
我们说的不是一人一票。改革者把新选民
设想为
——
用一位自由
主义者
的话说
——“
有责任感的居民
”
。
遗憾
的是,这种对私有财产的关注最终从关于选举权的
争
论中消失
无踪
。
到
19
世纪下半叶,欧洲大陆的大部分地区已经远远走在了英国的前面,法国的民主革命思想在英国大行其道。例如,在俾斯麦
治下
的德国,男子普选权比英国早了几十年。现代福利
制度
诞生于德意志帝国,这很可能并非巧合。俾斯麦了解民主是如何运作的,他发明了一个全国性的官僚
“
安全网
”
,作为获得选民政治支持的必要步骤。
毋庸讳言,无论是在法国还是德国,选举权的创新性扩张都没有真正确保人民的自然权利。相反,这两个国家的多数统治
者
都将民主作为掠夺纳税人的手段。
事实证明,洛克是对的。
由于社会民主思想的胜利
——
它本身就是卢梭
思想
和法国大革命意识形态的
产物
——
将选举权与财产所有权绑定在一起在今天看来是反动的,而且
显得
太
世俗
了。尽管如此,许多选民仍然认识到,
不管什么时候,
将选举权交给
恰好
出现在自己所在社区的每一个人都是不
明智
的。
依照
洛克、孟德斯鸠和
平等派
的精神,人们始终认为选民应在某种程度上参与社区建设。这种观点认为,如果选民没有
在
金钱上
参与
,那么至少应该
在
文化上
参与
,或者通过某种历史纽带与社区建立联系。
正如早期自由 意志 主义者所言,这不是 关于 财产或自然权利的问题 , 而是关于 政治和审慎的问题。
END
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